近年來(lái)，煙臺(tái)市牟平區(qū)圍繞小區(qū)這一城市基層治理的“最小單元”和聯(lián)系服務(wù)群眾的“神經(jīng)末梢”，深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)城市社區(qū)“溫情城市·幸福家園”建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展幸福小區(qū)“家門口提升計(jì)劃”，聚力建設(shè)“幸福睦鄰”小區(qū)，探索出了一條黨建引領(lǐng)小區(qū)集成治理的“牟平路徑”，讓小區(qū)成為居民家門口的“詩(shī)和遠(yuǎn)方”。

　　堅(jiān)持頂格推進(jìn)，將幸福體系延伸到“家門口”

　　牟平區(qū)把城市基層黨建引領(lǐng)基層治理作為系統(tǒng)工程和民心工程，匯聚全區(qū)之力高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。建立全統(tǒng)籌的領(lǐng)導(dǎo)體系。區(qū)委書記連續(xù)三年將“溫情城市·幸福家園”建設(shè)、“幸福牟鄰”小區(qū)建設(shè)等作為抓基層黨建突破項(xiàng)目帶頭推動(dòng)、持續(xù)發(fā)力，主持召開(kāi)全區(qū)黨建引領(lǐng)城市基層治理大會(huì)，細(xì)化黨建引領(lǐng)城市基層治理十大攻堅(jiān)任務(wù)；充分發(fā)揮區(qū)委基層黨建引領(lǐng)基層治理工作委員會(huì)作用，建立要事會(huì)商、季度盤點(diǎn)、年底述職制度，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。建立全覆蓋的支撐體系。健全完善“社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級(jí)治理體系，在全區(qū)成立219個(gè)小區(qū)黨支部，配備樓棟黨小組長(zhǎng)2026名、黨員中心戶3886個(gè)，把黨的工作觸角延伸到千家萬(wàn)戶。

　　建立全要素的保障體系。健全黨費(fèi)劃撥、財(cái)政列支、社會(huì)籌集等多渠道投入的社區(qū)、小區(qū)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，為開(kāi)展服務(wù)打牢硬支撐。開(kāi)展黨群服務(wù)陣地迭代升級(jí)行動(dòng)，構(gòu)建廣泛覆蓋、共建共享、充滿人氣、高效運(yùn)行的黨群服務(wù)矩陣。連續(xù)三年招錄社區(qū)工作者300余人，常態(tài)化開(kāi)展“擂臺(tái)比武”、對(duì)標(biāo)精訓(xùn)，全面壯大服務(wù)力量。

　　下沉治理層級(jí)，將實(shí)體機(jī)構(gòu)前移到“家門口”

　　承接全市“實(shí)體化運(yùn)行小區(qū)黨群服務(wù)站”試點(diǎn)，推動(dòng)陣地前移、服務(wù)下沉。圍繞讓幸福有章可循。在全市率先制定《關(guān)于實(shí)體化運(yùn)行小區(qū)黨群服務(wù)站的實(shí)施意見(jiàn)》，細(xì)化“一站一支部、一站一場(chǎng)所、一站一團(tuán)隊(duì)、一站一專賬”“四個(gè)一”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；召開(kāi)“幸福睦鄰”小區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議，明確12項(xiàng)黨建引領(lǐng)小區(qū)集成治理重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)服務(wù)從室內(nèi)延伸到室外。圍繞讓幸福推門即享。在小區(qū)黨群服務(wù)站設(shè)立一站式服務(wù)廳，全科社工、網(wǎng)格員、物業(yè)管家每天駐點(diǎn)辦公，推行延時(shí)錯(cuò)時(shí)、幫辦代辦等服務(wù)。打造全市首個(gè)小區(qū)“一窗通辦”政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，下沉老年證辦理、公積金提取等4大類43項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。圍繞讓幸福百花齊放。通過(guò)集中移交一批服務(wù)用房、有效盤活一批閑置資源、統(tǒng)籌共用一批現(xiàn)有空間、發(fā)動(dòng)居民提供一批閑置房屋，打造29處小區(qū)黨群服務(wù)站，培育“溫情牟鄰·幸福添和”“和美麗景·融HUI幸福”等特色品牌。

　　加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，將優(yōu)質(zhì)資源匯聚到“家門口”

　　推動(dòng)紅色物業(yè)進(jìn)小區(qū)。深入推進(jìn)“紅心物業(yè)·幸福到家”行動(dòng)，健全小區(qū)黨支部、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)“三方辦”機(jī)制，全力推進(jìn)黨建引領(lǐng)物業(yè)管理重點(diǎn)小區(qū)專項(xiàng)治理，區(qū)街兩級(jí)定期召開(kāi)物業(yè)聯(lián)席會(huì)議、紅心物業(yè)擂臺(tái)賽，不斷提升物業(yè)服務(wù)水平。推動(dòng)報(bào)到部門進(jìn)小區(qū)。建立“‘雙報(bào)到’單位聯(lián)小區(qū)、科級(jí)干部包樓棟、黨員干部包住戶”的“一聯(lián)雙包”長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部下沉小區(qū)，健全“平時(shí)聯(lián)系服務(wù)、急時(shí)沖鋒支援”的平急轉(zhuǎn)換機(jī)制。2024年以來(lái)，確定共駐共建項(xiàng)目290多個(gè)，開(kāi)展各類服務(wù)活動(dòng)1500余場(chǎng)次。推動(dòng)社會(huì)組織進(jìn)小區(qū)。連續(xù)舉辦四屆“紅揚(yáng)牟平·益路同行”社會(huì)組織公益創(chuàng)投，培育孵化螢火蟲(chóng)愛(ài)心志愿服務(wù)隊(duì)、“搭把手”公益救援隊(duì)、豐金愛(ài)心協(xié)會(huì)等社會(huì)組織120余個(gè)，累計(jì)到小區(qū)開(kāi)展活動(dòng)5000多場(chǎng)次。

　　豐富治理場(chǎng)景，將黨的溫暖傳遞到“家門口”

　　營(yíng)造“處處有黨建”的組織場(chǎng)景。深入實(shí)施“有事找支部”工作法，全面推行“支部信箱”“書記有約”“民情日記”，暢通民生訴求和問(wèn)題解決渠道。組織開(kāi)展“黨員亮身份”等活動(dòng)，公開(kāi)黨員樓棟長(zhǎng)、黨員中心戶等信息，讓居民全天候找得到支部、看得到黨員。營(yíng)造“處處有服務(wù)”的便民場(chǎng)景。常態(tài)化開(kāi)辦“牟鄰集市”，設(shè)置政策宣傳、放心好物等攤位區(qū)，為群眾提供一站式、集中性服務(wù)，2024年以來(lái)，全區(qū)先后開(kāi)辦“牟鄰集市”52期，參與居民2萬(wàn)余人次。實(shí)施社區(qū)黨組織領(lǐng)辦治理服務(wù)項(xiàng)目“金方案”征集活動(dòng)，總結(jié)推廣百家宴、小區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)等50余個(gè)治理服務(wù)金方案，通過(guò)不斷延伸服務(wù)觸角，讓群眾感受家門口的美好。營(yíng)造“處處有聲音”的議事場(chǎng)景。堅(jiān)持矛盾化解在小區(qū)、問(wèn)題解決在樓棟，搭建“一樓見(jiàn)”、餃子議事會(huì)、“紅心議事亭”等議事載體，在拉家常過(guò)程中實(shí)現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民決，先后化解家庭矛盾、鄰里糾紛2100余件。

　　下步，牟平區(qū)將持續(xù)用力、久久為功，進(jìn)一步把黨建引領(lǐng)小區(qū)集成治理做實(shí)、做深、做細(xì)，做出成效，把“組織有力、服務(wù)有方、鄰里有愛(ài)、治理有效、幸福有常”的美好愿景，一步步變成幸福實(shí)景，讓黨建工作融入萬(wàn)家燈火，讓幸福聲音傳遍千家萬(wàn)戶。（中共煙臺(tái)市委組織部）