青島橋隧收費初步方案公示 大橋60元隧道40元

　　7座(含)以下客車走隧道40元走大橋60元，橋隧初步定價方案一出，不少市民大呼“太貴了”。5月25日，市物價局發布了青島海灣大橋、青島膠州灣海底隧道(以下簡稱海灣大橋、海底隧道)車輛通行收費標準定價初步方案，開始向社會公示并征求社會意見 。以7座(含)以下的小型客車為例，隧道收費標準為40元/車次，大橋收費標準為60元/車次。對于這一收費標準，不少市民認為比自己預想得要高，希望適當降低費用。還有市民建議，橋隧開通后，應該給市民辦理月票和年卡，從而使橋隧真正起到促進經濟發展的作用。

　　■發布

　　按照車型收費分為四類

　　5月25日，市物價局發布了海灣大橋、海底隧道車輛通行收費標準定價初步方案，根據初步方案 ，海灣大橋、海底隧道對客運車輛都按車型計征車輛通行費。而車型又分為≤7座、8座～19座、20座～39座、≥40座四類。

　　對于以上四類車型，海灣大橋依次收取60元/車次、80元/車次、100元/車次、120元/車次，海底隧道依次收取40元/車次、55元/車次、65元/車次、100元/車次。

　　車輛通行費標準的計算，以元為單位，采取“二舍八入、三七作五 ”的方法 ，使尾數為“0”或“5”。此外，青島海灣大橋站至紅島南站按正常車輛通行費標準的1/3計費；紅島南站至黃島側按正常車輛通行費標準的2/3計費(具體收費方案詳見圖表)。

　　■說明

　　經營期限橋隧均為25年

　　根據市政府決策，海灣大橋采取全球公開招標確定投資人，由山東高速集團中標成為海灣大橋投資人，并成立了山東高速青島公路有限公司(以下簡稱山東高速)作為項目法人。2006年12月26日，市交通運輸委代表青島市政府與山東高速簽訂了《青島海灣大橋特許經營權協議》，經營期25年，特許經營期滿，海灣大橋無償移交市政府。海灣大橋項目概算總投資95.36億元，截至今年4月底，已完成項目投資89.36億元，占概算投資的93.7%。

　　青島膠州灣海底隧道項目全部投資36.59億元，截至今年4 月底，已完成投資29.07億元，占全部投資的79.45%。青島國信膠州灣交通有限公司(以下簡稱青島國信)為項目法人，負責海底隧道的建設、經營和管理，經營期25年，經營期滿海底隧道無償移交給市政府。

　　■背景

　　橋隧收費定價程序不同

　　根據《收費公路管理條例》(國務院令第417號)，海灣大橋車輛通行費標準由市物價局、市交通運輸委聯合向省物價局、省交通運輸廳報送申請文件，經省有關部門審核后提出意見，報省政府審批。市物價局根據中交公路規劃設計院研究分析的海灣大橋合理收費標準，綜合考慮了各方面因素，形成了目前的建議方案。

　　根據《城市道路管理條例》(國務院令第198號)第十九條：“對利用貸款或者集資建設的大型橋梁、隧道等，可以在一定期限內向過往車輛(軍用車輛除外)收取通行費，用于償還貸款或者集資款”，以及《山東省定價目錄》、省政府辦公廳魯政辦字[2004]53號文件等規定，海底隧道車輛通行費標準，由省政府授權青島市政府制定。

　　市物價局對海底隧道車輛通行費標準開展了定價成本監審，綜合考慮了四種日均車流量下的成本情況，初步確定了目前的隧道車輛通行費標準。

　　■征集

　　有建議月底之前趕緊提

　　海灣大橋、海底隧道是青島市東西兩岸跨海通道中的“一橋、一隧”，兩個工程項目將于今年6月30日正式通車。5月25日開始，為科學合理制定海灣大橋、海底隧道車輛通行費標準，市物價局對定價初步方案、投資建設和車輛通行費定價權限簡要說明等情況向社會予以公示，公示期截至5月31日。

　　在公示期間，市民對定價方案和定價權限等有何意見或建議，可撥打電話85911403或發傳真 、郵寄書面信函，或發送電子郵件(電子郵箱 qdwjsf@qingdao.gov.cn)反饋。郵編及聯系地址：266071，青島市香港中路17號市級機關3號辦公樓青島市物價局收費管理處。

　　■反應

　　不少市民認為收費“貴了”

　　“貴了。”對于剛剛公布的橋隧初步收費標準，很多市民都表示，海灣大橋的收費標準應該會高于海底隧道，因為從投資數額上來看，海底隧道總投資32.98億元，而海灣大橋的投資總額為95.3億元，經營期限都是25年，所以說從回收成本的角度分析，海灣大橋收費應該會高于海底隧道，這是應該的，可是沒想到橋隧收費都高得“有點離譜”。

　　同時，有市民表示，橋隧開通后，也應該考慮給市民辦理月票和年卡。“對于偶爾走一下的外地人來說可能無所謂，但是對于我們這些經常在兩地間走動的當地人，這么高的收費肯定走不起。”市民趙先生表示，如果橋隧經營方能夠給當地人辦理月票和年卡，這樣也能便于兩地居民間的交流，真正起到橋隧促進經濟發展的作用。

　　據了解，廈門翔安海底隧道的收費就是納入年費管理，外地車輛按次收費，一次12元，而已經繳納年費的廈門籍車輛，不用再額外繳費，目前每輛車的年費標準仍然是396元。

　　■市民算賬

　　走橋隧省時間但不省錢

　　家住開發區的管先生——時間有保證但是不經濟

　　“太貴了，超過我們的心理預期。”管先生目前在開發區一家外資企業上班 ，經常來往于青黃之間，聽到橋隧收費初步方案后，他連說“貴了”。根據他的經驗，他往返青黃間經常走膠州灣高速大約需要50分鐘，路程大概70公里，按照轎車百公里耗油9升計算，跑完全程花費油錢47元左右，再加上 20元錢的高速公路收費，這樣開車從市區去趟開發區的花費為67元。“但是如果海灣大橋收費60元，再加上跑大橋的油錢，從時間角度有保證了，但是不經濟啊。”管先生說。

　　根據交通部門早前的計算，青島海灣大橋建成后，從青島到黃島將縮短近30公里的路程，節省人們20分鐘的時間 ，每輛轎車省油平均約為3升。另外，距離的縮短不僅節約了人們的時間 ，也降低了車輛的磨損，綜合考慮能節約8元左右。按照目前93號汽油每升7.5元的價格計算，這樣跑一趟海灣大橋平均節省30.5元，但是相比起海灣大橋與膠州灣高速收費的差距，不少市民還是覺得走大橋并不是很合算。

　　在膠南工作的董先生——拋開時間因素還是“微貴”

　　由于總公司在青島市區，目前在膠南上班的董先生經常往返于兩地之間，他告訴記者，他開車從膠南到薛家島輪渡大概需要25分鐘，乘輪渡可能前后需要50分鐘左右，這樣來一趟青島理論上 1小時20分鐘就夠，但是遇到輪渡擁擠，時間就沒法算了。他也給記者算了一筆賬，因為不論乘坐輪渡還是走海底隧道，他都需要開車到薛家島，如果從薛家島出發開始計算，乘坐薛家島輪渡一人一車需要42元，但是不需要油錢，如果走海底隧道，收費40元 ，至少還需要五六元的油錢，“如果拋開時間不算，單從經濟角度考慮，海底隧道還是微貴”。

　　董先生還表示，如果輪渡遇到風、霧等天氣不能通航的情況下，他只能繞道膠州灣高速，從膠南到市區大概有100公里，加上 20元的公路收費，這樣全程需要花費87.5元 ，“估計跟走海灣大橋花費差不多”。董先生說，橋隧開通以后，從時間上來看是大大便利了，但是不省錢。

　　■記者算賬

　　四種通行方式哪種最劃算

　　橋隧開通后，從青島往來黃島之間的交通方式將從現有的高速、輪渡2種數量擴展到4種，先來計算收費道路哪個花費多。假設以一輛百公里油耗8升汽油的小車，百公里汽油油耗費用為60元。看看四種交通方式哪種費用最低。

　　膠州灣高速公路：以膠州灣高速上的瑞昌路立交橋為起點，終點為黃島區政府進行計算，走膠州灣高速至黃島區政府的距離約為78公里。加上膠州灣高速收費20元，總費用為20+(78/100)60=66.8元。

　　青黃輪渡：青島至黃島一車一人收費31元，黃島輪渡至黃島區政府全程約是25.1公里，所需費用為：31+(25.1/100)60=46.06元。

　　海灣大橋：橋上距離約為29公里，從紅石崖收費站下橋后至黃島區政府的距離約為27.3公里計算，總費用為60+[(29+27.3)/100]60=93.78元。

　　海底隧道：以從海底隧道的入口處團島路為起點，按當前初步定價40元/次，從黃島后岔灣村出隧道至黃島區政府需要13.2公里計算，所需費用為40+[(6+13.2)/100]60=51.52元。

　　■新聞資料

　　大橋隧道項目概況

　　青島海灣大橋為國家發展改革委核準的經營性公路。2005年3月7日，國家發展改革委下達了《關于核準青島海灣大橋(北橋位)工程的批復》(發改投資[2005]327號)。海灣大橋位于青島與黃島之間，大橋主線工程起于青島側膠州灣高速公路李村河大橋北200米處 ，終點于黃島側膠州灣高速公路東 1公里處，順接濟青高速公路南線設計起點，中間設立紅島互通立交與紅島連接線相接。海灣大橋主線全長28.88公里 ，設計行車速度為 80公里/小時，設計使用年限為100年。

　　青島膠州灣海底隧道為國家發展改革委核準的城市道路。2006年1月18日，國家發展改革委下達了《關于青島膠州灣灣口海底隧道工程項目核準的批復》(發改投資[2006]95號)。海底隧道位于青島與黃島之間，南接薛家島，北連團島，下穿膠州灣灣口海域。團島端隧道洞口為團島路和瞿塘峽路交會處，薛家島端隧道洞口為薛家島北莊村和后岔灣村之間。兩端分別通過接線工程連接市區道路。隧道采用上下行分開的雙洞形式，中間設服務隧道，全長7800米，雙向六車道，采用城市快速路標準，設計行車速度為 80公里/小時，設計使用年限為100年。

■影響·樓市

　　想在黃島買房的得考慮了

　　提起一個月前舉行的2011青島西海岸房地產博覽會，很多業內人士仍記憶猶新。在此次房展會上 ，“橋隧時代”成為很多樓盤推薦的重點，但橋隧初步收費標準一出 ，也著實讓房地產行業“閃了一下腰”。

　　25日 ，得知大橋和隧道的收費方案后，很多西海岸的房地產企業都表示沒想到收費會這么高。“如果按照現在公布的方案收費，我們感覺確實有些高了，如果常年通行的話，很多市民都沒有這么大的承受能力，因此很多想到西海岸買房的市民都會考慮一下了。”開發區一家大型樓盤的營銷負責人表示，他們希望橋隧收費標準能再降一降，只有那樣才有利于青黃間的融合。

　　同時，已經提前在開發區嘉陵江路上購房的謝先生也表示，以前以為進入“橋隧時代”后到開發區就方便了，但是從現在來看時間上是方便了，但是還是有些消費不起，“如果真是按照目前公布的收費標準，我看以后我每周只能回一次家了”。

　　■影響·物流

　　大橋不劃算，還得跑高速

　　“如果真是這個收費標準，我們還是選擇走膠州灣高速。”當聽到橋隧的初步收費方案后，青島光輝物流公司總經理畢春光直呼“貴了”，他說，作為一個私家車主來說，海灣大橋收費比膠州灣高速高十元二十元他還能接受，但是現在一下子到了 60元，作為私家車主他不能接受，作為經常跑開發區和膠南的物流業主，他說海灣大橋“跑不起”。

　　據畢春光介紹，他的公司目前在李滄區的一貨運市場，如果是10噸的大貨車，從膠州灣高速去開發區通行費 50元左右，但是如果走海灣大橋 ，根據目前公布的初步收費方案，收費應該在120元左右。“如果收費標準高了 ，我們肯定還是走膠州灣高速。”

　　記者了解到 ，隨著城區改造的逐步推進，目前很多物流企業都搬遷到城陽區去了，因此對于很多物流經營業戶來說，去開發區和膠南還是走膠州灣高速公路，“到時候我們也會嘗試一下，仔細算一筆賬，看看到底走哪里實惠。”不少物流經營業戶都這樣表示。

　　■鏈接

　　外地大橋收費標準

　　廣州黃埔大橋：全長7043米，被譽為“華南第一橋”，物價局核準按照30元、45元、60元、90元和105元等5個檔次標準。

　　湛江海灣大橋：全線包括全長3981米的湛江海灣大橋和約21千米的四車道一級公路，總投資約12億元，轎車收費20元。

　　汕頭海灣大橋：全長2500公里，轎車收費15元，面包車收費30元。

　　杭州灣跨海大橋：總投資118億元，全長36公里，車輛收費標準初定為每輛80元。

　　A8、A9版文/記者 連茂明 成躍文 （來源：半島網-半島都市報）