本報訊(記者 王衛平)橫向覆蓋全市各部門和各行業，縱向延伸到各區縣、鄉鎮街辦和所有企業，西安將建立一個龐大的綜合稅收網絡監控平臺，多層次、全方位監控稅收體系，達到應收盡收。昨日，西安市政府召開

　　常務會，原則通過了《西安市綜合治稅工作實施意見》。市長董軍還要求財政、稅務部門開展調研，盡快制定出西安房屋出租稅收征管辦法。

　　現狀：西安房屋出租率很高 而稅收幾乎為零

　　據了解，西安將以現有的政府網絡為依托，在實現國稅、地稅、人行與綜合治稅網絡監控平臺橫向聯網的基礎上，逐步實現與市級各相關部門、行業經濟信息管理網絡連接，對財源稅源信息全面、及時、動態的分析監管，建立信息管理共享機制和協作機制。要求各相關部門和單位積極支持，從源頭實施控管，如國土部門在辦理土地變更登記時，對不能提供完稅或免稅證明的，不予辦理相關手續，并及時反饋給稅務機關。公安部門在辦理車輛審驗、掛牌手續時應先稅后掛，先稅后檢。同時，還要求商務、統計、工商、公安等28個部門建立涉稅信息傳遞機制。

　　“西安房屋出租率很高，交易量非常大，而稅收幾乎為零，沒有達到財稅的應收盡收要求。國內一些城市的房屋出租稅收已達到了十幾億，因此這方面的工作要盡快開展。”市長董軍說。他要求財政、稅務部門盡快調研，拿出切實可行的辦法，盡快開展征收工作。

　　疑問：會不會促漲房租？

　　專家：不會使房租過高上漲

　　針對西安開始調研房屋租賃稅征收的相關工作，西北大學教授、博士生導師韋葦說，從經濟學上來講，征這個稅是應該的。因為房屋租金是很多人很大的一筆財產性合法收入，租房過程中有交易行為，就應該征稅。征稅不但可以調節分配，而且能給國家增加一些收入。有人擔心征收房屋租賃稅會導致房屋租金上漲，韋葦認為稅收不是影響房屋租金的主要原因，影響租金最大的在于市場，供求關系決定了房租漲或跌。另外，國家通過調控也是能抑制房屋租金的過快增長的，比如已大量建設并投入市場的廉租房等。反之，用所征的房屋租賃稅還可以建設更多的廉租房。

　　看看哪些城市開征房屋租賃稅

　　目前在國內已有北京、上海、深圳、沈陽、杭州、成都等多個城市開征房屋租賃稅。據了解，成都市地稅部門對個人房屋租賃稅實行綜合稅率，分三檔征收：個人出租房屋月租金不足2000元的，綜合稅率為4%；個人出租房屋月收入在2000元(含)以上、5000元以下的，綜合稅率為6%；個人出租房屋月租金收入在5000元(含)以上的，綜合稅率為10%。另外，個人出租房屋月租金在800元以下，且租金收入為家庭主要生活來源的，可向稅務機關提出減免繳稅申請。